La excepción nuclear francesa

Tras más de seis meses de trabajo y 88 audiencias, los ponentes de la comisión de investigación "destinada a establecer las razones de la pérdida de soberanía e independencia energética de Francia", Raphaël Schellenberger y Antoine Armand, identifican los errores cometidos durante los últimos treinta años en materia de estrategia energética. &También sugieren seis proyectos operativos, desglosados ​​en 30 propuestas: Adoptar un proyecto energético para los próximos 30 años, reformar el mercado europeo, descarbonizar el mix energético, reforzar la soberanía de Francia en toda la cadena de valor, restaurar el sector nuclear como gran apuesta francesa, poner en marcha un plan vinculante de instalación de determinadas fuentes de energía renovables en el territorio.

Raphaël Schellenberger en junio 2017 fue elegido diputado por el partido gaullista, liberal-conservador de Les Républicains, en la cuarta circunscripción de Haut-Rhin. En marzo de 2019, fue nombrado miembro de la Asamblea Parlamentaria franco-alemana responsable de velar por la aplicación de los Tratados del Elíseo y de Aix-la-Chapelle y de supervisar todas las cuestiones relativas a las relaciones franco-alemanas. Es nombrado en octubre de 2022 presidente de la comisión parlamentaria de investigación destinada a establecer las razones de la pérdida de soberanía y de independencia energética de Francia.

Antoine Armand es miembro del partido Renacimiento de Emmanuel Macron. Fue elegido diputado en 2022 para el segundo distrito electoral de Alta Saboya en la candidatura de la coalición Ensemble. Desde octubre de 2022, fue ponente de la comisión de investigación destinada a establecer las razones de la pérdida de soberanía e independencia energética de Francia. Su bisabuelo Louis Armand presidió la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) de 1958 a 1959.

EN NOMBRE DE LA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN destinada a establecer las razones de la pérdida de soberanía e independencia energética de Francia,

Registrado en la Presidencia de la Asamblea Nacional el 30 de marzo de 2023

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En lo que respecta a la energía nuclear, se han dado varias orientaciones estructurantes largamente esperadas por el sector:

– ampliar todos los reactores nucleares que puedan ampliarse sin comprometer la seguridad. “  Le pido a EDF que estudie las condiciones para extender más allá de los 50 años, en conjunto con la autoridad de seguridad nuclear . » ;

– a partir de hoy un programa de nuevos reactores nucleares. “  Me gustaría que se construyeran seis EPR2 y que lancemos estudios para la construcción de 8 EPR2 adicionales. Así avanzaremos paso a paso.  »

– finalmente, junto con estos EPR, se lanzará una convocatoria de proyectos para desarrollar pequeños reactores modulares, así como reactores innovadores que permitan cerrar el ciclo del combustible y producir menos residuos. Por 500 millones de euros, serán proyectos liderados por EDF NUWARD. Este nuevo programa podría conducir a la puesta en marcha de 25 gigavatios de nueva capacidad nuclear para 2050, además del EPR2.

Para implementar estas decisiones dentro del plazo que ahora requiere la emergencia climática y la rápida recuperación de una industria nuclear francesa que se ha visto sacudida con demasiada frecuencia en los últimos 20 años, el gobierno de la Sra. Borne ha presentado un proyecto de ley "relacionado con la aceleración de los procedimientos relacionados con la construcción de nuevas instalaciones nucleares cerca de los sitios nucleares existentes y la operación de las instalaciones existentes  ”, que actualmente está siendo examinado por el Parlamento.  

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II) El balance y la visión del grupo Rassemblement National sobre la soberanía energética francesa.

¿Por qué la energía es también una opción de civilización? 

El debate público generalmente limita este tema a temas soberanos, económicos y educativos. Naturalmente, estas cuestiones son importantes en el futuro que elegirán los franceses, pero las cuestiones energéticas y, en general, las principales opciones tecnológicas que tomaremos, son igualmente fundamentales.

La energía es el corazón palpitante de nuestra economía y de las sociedades humanas. Toda la aventura humana es una búsqueda constantemente renovada por el dominio de los recursos naturales y las leyes de la física que le permiten prosperar.

Desde el control del fuego hasta la domesticación de animales, desde la invención de los molinos hasta la de las máquinas de vapor, desde el uso del petróleo hasta el milagro de la electricidad, desde la conquista de la fisión atómica hasta la de la fusión, la humanidad ha hecho y sólo hará extender el poder energético a su disposición para vivir mejor.

Todas las revoluciones productivas de la humanidad, desde la más antigua hasta la más contemporánea, se basan todas en el dominio de una o más formas de nueva energía. Estos logros tecnológicos han acumulado mucho más de lo que se han reemplazado entre sí por una simple razón: la humanidad siempre necesita más energía para mejorar sus condiciones de vida, aliviar las penurias del trabajo, conquistar nuevos territorios, incluidos ahora el mar y el espacio. 

Las perspectivas energéticas dictan el modelo de sociedad y nuestros estilos de vida mucho más que al revés. Confinada a la madera, a las fuerzas del viento, el agua y el sol, la humanidad casi no ha conocido crecimiento económico durante milenios. Dominando el carbón, el petróleo, el gas y luego el átomo, la prosperidad ha transformado nuestras civilizaciones de arriba abajo, trastornando nuestros cimientos antropológicos hasta el punto de dar la ilusión de un mundo infinito, sin límite de recursos.

Si bien la humanidad ha vivido casi toda su historia en privaciones, sacrificios y restricciones, una parte cada vez mayor de ella ha experimentado la euforia del crecimiento económico, incluso si la riqueza se distribuyó de manera muy injusta, el mérito y el trabajo duro rara vez se recompensaron en el lugar que les correspondía. .

Abundantes durante algunas décadas, la energía y los recursos naturales nuevamente parecen ser limitados. Cuando aparece la escasez, la injusticia estalla a plena luz entre los pueblos y se multiplican las tensiones entre los estados por el control de las riquezas.

La excepción nuclear francesa, un milagro industrial, económico y ecológico que se ha desperdiciado

La elección del modelo energético es una elección social. Esencialmente una necesidad básica, a menudo cercana a lo que incluso los liberales identifican como un “ monopolio natural ”, la energía no es una riqueza como cualquier otra. Determina el acceso a una alimentación sana, una vivienda digna, la libertad de circulación.  

La elección del modelo energético condiciona también nuestra relación con el mundo. Los recursos naturales no están distribuidos uniformemente en la Tierra. Cuanto más raros sean, más ferozmente serán disputados. Elegir la dependencia, como lo han hecho los gobiernos franceses durante 30 años desafiando el legado del General de Gaulle, nos ha puesto en un aprieto, lo que nos ha llevado a una factura energética que los franceses están pagando cada vez más. 

En 1972, el Club de Roma elaboró ​​un informe muy claro, basado en la razón y el sentido común: el crecimiento milagroso que experimentó Occidente tras la Segunda Guerra Mundial, a base de combustibles fósiles, la explotación intensiva de los recursos naturales y una desmesurada explosión de la población mundial, nos llevará de un modo u otro a la catástrofe. 

Las crisis del petróleo que siguieron dieron crédito a su análisis: los combustibles fósiles de bajo costo eran una ilusión económica, mientras que los problemas ambientales, en particular la contaminación del aire, se convirtieron en evidencia indiscutible. 

Particularmente consciente de la dependencia de Francia de los recursos fósiles y de las materias primas, el general De Gaulle ya había percibido antes de la crisis del petróleo que Francia debía producir su propia energía y, en la medida de lo posible, el máximo de sus recursos estratégicos.

Por lo tanto, Francia se embarca en el dominio del átomo civil y luego se compromete con el mayor programa nuclear posible en relación con su tamaño. Se construyen 58 reactores en solo 30 años, en un sector industrial emergente. ¡Se entregarán hasta 3, 4, 6 e incluso 8 reactores al año ! 

Con el éxito de este " plan Messmer ", Francia inventó el primer " crecimiento verde ": Francia se enriqueció produciendo el 75 % de su electricidad con energía nuclear, el 15 % con hidroelectricidad, es decir, el 90 % de su energía sin emisiones de gases de efecto invernadero ni emisiones al aire. contaminación. Dotado del sector mejor integrado del mundo, desde el combustible hasta el reprocesamiento, nuestro país ha conquistado una energía muy competitiva para su economía y sus habitantes.    

Francia tomó entonces la delantera en una verdadera revolución energética: en un gramo de uranio había tanta energía como en una tonelada de petróleo. Las perspectivas de innovación son considerables, abriendo horizontes de abundante energía al tiempo que limitan los riesgos y el desperdicio. 

La revolución tecnológica y antropológica radica en la ecuación nuclear: con un mínimo de espacio ocupado, recursos consumidos y residuos producidos, se obtiene la máxima energía. 

Sin embargo, en lugar de prepararse para el futuro, de garantizar de manera sostenible una prosperidad ganada con esfuerzo mientras resuelven los problemas de contaminación en la salud y el medio ambiente, los gobiernos franceses han visto en la energía nuclear solo una renta que desperdiciarán en todas las modas políticas posibles: clientelismo, federalismo europeo, acuerdos electorales, callejón sin salida de las energías renovables intermitentes (ENRi Intermittent Renewable Energies)… 

Este último punto es sin duda el más representativo de las trágicas consecuencias de la incompetencia política y el peso de los lobbies. A partir de 2007, Francia subvencionó masivamente el desarrollo de aerogeneradores terrestres, paneles solares y luego, a partir de 2011, aerogeneradores marinos.

Estas energías pueden ayudar a los países que no tienen capacidad nuclear, pero para Francia, ¡eso es una tontería ! La energía nuclear ya es una electricidad baja en carbono sin contaminación del aire, pero también produce energía masiva y controlable. Por el contrario, las ENRi, sujetas a los caprichos del tiempo, son incapaces de abastecer a una economía desarrollada sin el uso de centrales eléctricas de carbón y gas que compensan sus carencias. 

El desarrollo masivo de ENRi no ha servido para nada, excepto para alterar el modelo francés y europeo, para aumentar nuestra dependencia de las centrales eléctricas de gas/carbón. Estas centrales ocupan un espacio considerable, masacrando los paisajes, arruinando el valor del suelo de las viviendas, contaminando el suelo.

El dinero desperdiciado en ENRi no se ha gastado en la energía nuclear del futuro. Los sectores de innovación han sido abandonados o ralentizados, las inversiones se han vuelto escasas y luego, finalmente, no se ha construido más reactor, o casi, durante 30 años aparte de una primera serie cuyos reveses ilustran el alcance de las pérdidas de competencias de Francia. .

Esta mala gestión ha debilitado el buque insignia nacional que era EDF. Para satisfacer los absurdos tratados europeos, la empresa fue desmantelada y despojada del 25% de su producción nuclear vendida a precio de costo a sus competidores sin ningún efecto beneficioso para el consumidor, ¡habiendo aumentado los precios en promedio más del 50% durante diez años ! 

Las elecciones de Emmanuel Macron llevan a Francia a un callejón sin salida

El invierno de 2022 marca una quiebra para el mercado eléctrico: los ingresos nucleares ya no pueden ocultar los errores de Francia y Europa durante 30 años. Los precios de todas las energías están por las nubes, en particular la electricidad. El gobierno, una vez más, utiliza a EDF y al parque nuclear como víctima expiatoria y variable de ajuste electoral. 

Mientras el mix francés está muy poco expuesto al precio del mercado del gas o del carbón, la inclusión de nuestro país en el mercado europeo nos ha privado de nuestra soberanía energética. Cuando el gas explota en Europa, Francia paga el precio completo a pesar de que no consume casi nada de electricidad.

Una caricatura de todos los males que han caído sobre la industria nuclear francesa, Emmanuel Macron ha jugado un papel considerable en el debilitamiento de la industria nuclear francesa. Secretario general adjunto del Elíseo y luego ministro, coorganizó el desmantelamiento de Alstom, cerró la planta de Fessenheim, permaneció pasivo ante las dificultades de la central de Flamanville, vio deteriorarse como nunca la disponibilidad de las centrales nucleares.

Ha perjudicado el futuro al no financiar realmente ningún programa para el futuro y, lo que es peor, al cerrar el proyecto Astrid para un reactor de nueva generación… ¡que ahora desea relanzar ! 

El Programa Energético Plurianual (2019-2028) que había votado en el Parlamento de Francia registra la reducción de la cuota de la nuclear en el mix eléctrico al 50%. El 27 de noviembre de 2018, Emmanuel Macron anunció el cierre de 12 reactores además de Fessenheim antes de 2035. Se supone que esta caída se compensará con el desarrollo masivo de turbinas eólicas en tierra y mar, así como paneles solares.

Ninguno de estos dos objetivos ha tenido nunca la más mínima credibilidad y se perdieron cinco preciosos años construyendo el futuro energético de Francia, mejorando el poder adquisitivo de los hogares y logrando el éxito de la transición ecológica. Ahora se ha establecido que fue, en el mejor de los casos, incompetencia o, peor aún, una mentira estatal.

En Belfort, Emmanuel Macron presentó su nueva política energética. Este último consiste esencialmente en retomar las conclusiones del informe “ Energy Futures ” de RTE. Si esta empresa tiene una pericia innegable, queda a las órdenes del gobierno y muchas veces se ha equivocado.  

Así, es RTE quien, durante dos décadas, afirmó que Francia no necesitaría producir más electricidad simplemente porque los gobiernos no querían hacer las inversiones necesarias y confiar en la desindustrialización francesa.

En primer lugar, Emmanuel Macron considera que Francia debe reducir su consumo total de energía en más de un 40 % mientras aumenta la producción de electricidad en un 50 %.

En otras palabras, es un plan de sobriedad energética sumado a un plan masivo de electrificación para Francia. El desafío es monumental porque nunca desde el comienzo de la historia una sociedad que haya reducido su consumo de energía en un 40% logró producir más riqueza.

Así, Emmanuel Macron acomete la no reindustrialización de Francia con este plan energético. El informe de RTE es muy claro, ¡su escenario solo es posible con una industria que se queda en el 10% del PIB ! Para pasar al 12-13% de la industria en 2050, sería necesario aumentar la producción eléctrica en un 16,5%. 

Para electrificar Francia, Emmanuel Macron ha optado por ampliar el parque nuclear actual tanto como sea posible, y luego lanzar la construcción de solo 6 a 14 EPR para 2050, reforzados por SMR, cuyo número se desconoce. Al final, el objetivo sería tener un 50% de nuclear en 2050 con una potencia instalada inferior a la actual. Se trata pues de un fuerte descenso de la energía nuclear en Francia.

6 a 14 EPR en 30 años también son insuficientes para recrear una industria real. En realidad, estamos asistiendo a una rociada de dinero público en no menos de 6 sectores eléctricos, ¡lo que obviamente llevará a Francia a no controlar ninguno de ellos ! Además, Emmanuel Macron ha optado por lanzar un programa EPR2 cuyo diseño no está completo y que solo estará operativo en 2035 como mínimo, ¡y probablemente más bien en 2037 !  

En otras palabras, Emmanuel Macron nunca asumirá el más mínimo seguimiento de su plan energético. Quiere invertir de 23 a 27 GW de nueva energía nuclear contra… 180 GW de energía renovable intermitente: duplicación de aerogeneradores terrestres, 50 parques eólicos marinos y multiplicación por 10 de paneles solares… es decir, un aumento de 15 a 30% en la factura excluyendo la inflación para el ciudadano francés. 

Esta mezcla energética funciona sobre el papel pero no en la realidad. Una empresa industrial no puede tener el 40% de su mix eléctrico apagado en una noche de invierno en la que no hay ni viento ni sol. Emmanuel Macron apuesta por una " revolución " tecnológica en el almacenamiento de electricidad, pero nada prueba que se pueda lograr con un costo ecológico y económico aceptable.  

En realidad, el plan de Emmanuel Macron conducirá al desarrollo de centrales eléctricas a gas.